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체육 정책

북한은 사회주의 헌법 제55조에서 “국가는 체육을 대중화, 생활화하여 전체 인민을 노동과 국방에 튼튼히 준비시키며 우리나라 실정과 현대 체육기술 발전추세에 맞게 체육기술을 발전시킨다.”고 명시하고 있다. 말하자면 북한에서의 체육은 개인 및 전체 국민의 건강증진과 여가선용이라는 일차적 목적보다는 정치·사상적 목적을 이루기 위한 수단적 가치에 중점을 둔다. 따라서 북한의 기본적인 체육정책은 대중화 및 전인민화를 기반으로 노동과 국방에 기여하고 공산주의 사상을 주입하는데 그 주안점을 두고 있다.

북한 체육정책의 특징으로는 국방체육, 집단체육, 엘리트 체육, 군중체육 등이 있다. 산악달리기, 사격 등 국방체육은 우리나라 군체육의 개념과 비슷한 것으로 국방력을 증강시키기 위해서는 군인들의 강인한 체력이 절대적으로 필요하므로 군에서도 국방체육을 강화하여 국방력을 증강시키는데 중점을 두고 실시하여야 한다고 강조하고 있다. 그러나 북한은 우리와 달리 군은 물론 근로자 및 청소년 그리고 학생들의 체력을 향상시킴과 동시에 유사시 전쟁에 즉각 투입할 수 있는 능력을 소유하도록 하는데 중점을 두고 전 인민이 적극적으로 참여하도록 하고 있다.

군중체육은 모든 군중이 다 참여할 수 있는 것으로, 일반 군중체육을 널리 발전시키는 것은 체육을 대중화하고 근로자들의 체력을 증진시키며 인민들을 노동과 국방에 튼튼히 준비시키는 것이라 할 수 있다. 따라서 기관, 기업소, 협동농장에서 자기 단위의 특성에 맞게 체육시간을 정하고 모든 근로자들은 아침체조, 업간체조, 걷기와 달리기에 참가하고, 체육월간사업과 모범 체육군 창조 운동을 전개하면서 인민들에게는 인민체력검정에 참가하여 합격하도록 독려하고 있다. 또한 1992년부터 매월 둘째 일요일을 ‘체육의 날’로 지정하여 지역 및 단체별로 각종 체육경기를 가질 것을 결정하는 등 체육의 대중화·생활화를 독려하고 있다.

한편, 엘리트 체육 강화를 위해 각종 스포츠에 대한 체계적인 지도를 강화하고 우수선수를 수준에 따라 등급을 달리 규정하고 있다. 또한 체육인 우대정책을 실시하고 있는데 각종 국제대회에 참가하여 우수한 성적이나 입상을 한 선수를 대상으로 성적에 따라 인민체육인, 공훈체육인, 체육명수 등으로 사회적 지위와 사기진작, 은퇴 후 노후 생활문제 등을 보장해 주고 있다. 특히 김정은은 국제경기에 참가해 우수한 성적을 거둔 선수들에게 ‘노력영웅’이란 칭호를 수여하고 있다.

집단주의 원칙에 근거한 집단체육은 주로 집단달리기, 집단체조 등이 있다. 집단달리기는 직장별 소규모 집단달리기 뿐만 아니라 수십만 명이 참여하는 혁명 전적지로의 대규모 집단달리기를 통해 당 정책 교양과 혁명 전통교양, 그리고 공산주의 교양사업을 추진함으로써 인민의 체력증진은 물론 유일사상을 고취하는데 주력하고 있다. 집단체조는 체육과 사상, 예술을 종합적으로 배합한 북한 특유의 대중적인 체육활동으로 과외체육활동을 통해 주로 실시하고 있으며, 집단체조를 통해 혁명사상과 국가에 대한 충성심을 이야기 중심으로 엮어내고 있고, 수만 명의 사람들이 참여하는 일종의 매스게임으로 진행된다.

김정은 들어 ‘온 나라에 체육열풍을 일으킬 것’을 지시하는 등 과거보다 더욱 체육에 주력하는 모습을 보이고 있다. 국제경기 참가가 활발하고 대회성적 보도가 증가하였으며, 김정은이 직접 체육선수를 격려하고 살림집을 제공하는 등 체육인 우대조치도 실시하고 있다. 또한 ’13년 4월에는 평양국제축구학교를 설립, 국비로 이탈리아 등지에 유학을 보냈음을 보도하기도 하였다. 특히, 체육시설 건설이 눈에 띄게 증가하였는 바, 대표적인 시설로 통일거리운동센터, 미림승마구락부, 마식령스키장 등이 있다.

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