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김정은 위원장 체제의 형성과 공고화

담당부서 : 정치군사분석과(02)2100-5876

김정은 위원장이 후계자로서 북한 매체에 공식적으로 처음 등장한 것은 2010년 9월이었다. 9월 27일 인민군 최고사령관 명령을 통해 김정은 위원장에게 ‘대장’의 군사칭호가 부여되었으며 9월 28일 제3차 당대표자회에서 당 중앙군사위 부위원장에 임명됨으로써 후계구도가 공식화되었다. 10월 10일에는 당 창건 65주년 기념 중앙보고대회 및 열병식에 참석하였으며 이후 김정일의 현지지도에 동행하기도 하였다.

2011년 12월 11일 김정일 국방위원장이 사망하자 김정은 위원장은 당·정·군의 최고직위를 승계하며 권력기반을 다져나갔다. 2011년 12월 29일 개최된 김정일 사망 추도 대회에서 ‘당과 군대와 인민의 최고령도자’로 선언되었으며, 12월 30일에 열린 당 중앙위 정치국회의를 통해 김정일의 유훈(2011.10.8.)에 따라 인민군 최고사령관으로 추대되었다. 이후 제4차 당 대표자회(2012.4.11.)를 통해 당 제1비서, 최고인민회의 제12기 제5차 회의(2012.4.13.)를 통해 국방위원회 제1부위원장에 오름으로써 3대 세습을 완료하였다. 이후 김정은 위원장의 당·정 직위는 2016년 주요기관 개편과 함께 각각 ‘당 위원장’(5.9. 제7차 당대회), ‘국무위원회 위원장’(6.29. 최고인민회의 제13기 제4차 회의)으로 변경되었다.

동시에 북한 정권의 권력 구조도 김정은 위원장 중심으로 재편되었다. 2012년 4월 제4차 당 대표자회와 최고인민회의 제12기 제5차 회의에서 각각 당 규약과 헌법을 개정하여 ‘김일성-김정일주의를 유일지도사상’으로 하고 ‘온사회의 김일성-김정일주의화’를 당의 최고 강령으로 내세우는 등 김정은 위원장 체제의 제도적, 이념적 기반을 구축하였다. 2013년 당 중앙위 전원회의(2013.3.31.)와 최고인민회의 제12기 제7차 회의(2013.4.1.)를 통해서는 ‘경제건설 및 핵무력 건설 병진노선’을 김정은 위원장 체제의 새로운 전략노선으로 제시하는 하며 결정사항의 이행을 위한 조직개편 및 법제화를 단행하였다.

권력엘리트 또한 김정은 위원장 지배체제를 강화하는 방향으로 변화하였다. 고령인 혁명 1세대와 천리마 세대들까지 점차 권력의 요직에서 퇴진하는 추세이며 근래에는 고등교육을 받은 50~60대의 3대혁명 세대들이 새로운 핵심 집단으로 부상하고 있다. 이들은 대체로 김정일 정권 말기에 북한의 핵심 권력층으로 부상하기 시작했으며 주로 김정일의 대학 동기, 당 조직지도부 출신 또는 김정은 위원장 후계체제 구축을 도와줄 50~60대의 전문가 집단들로 구성되어 있다. 최근 들어서는 김정은 위원장이 당·정·군 내 40~50대 간부들을 대거 발탁하고 있어 북한 권력엘리트들의 세대교체가 이루어지고 있는 것으로 보인다.

북한은 김정은 위원장의 3대 세습에 대한 정통성을 확보하기 위해 김일성을 강조하는 모습을 보이고 있다. 특히 최고영도자로서의 이미지를 구축하기 위해 김일성의 젊은 시절을 떠올리도록 김일성과 유사한 모습을 연출하여 정치적으로 활용하기도 했다. 2010년 9월 28일 당 대표자회에서 ‘김일성민족’이란 표현이 처음 등장한이후 북한 보도매체에 자주 사용되고 있으며 당 규약을 개정하면서 ‘김일성조선’, ‘김일성당’(2010년), ‘김일성-김정일주의 유일지도사상’(2012년)을 명문화하였다.

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김정은
김정은 출생 1984년  01월 08일
학력

경력

  • 2016.06 국무위원회 위원장
  • 2016.05 조선노동당 정치국 상무위원
  • 2016.05 조선노동당 정치국 위원
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