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탈냉전 시기 외교활동

담당부서 : 정치군사분석과(02)2100-5876

1991년 소련의 붕괴로 미·소 중심의 양극 체제가 종식되고 탈냉전의 새로운 국제질서가 재편되었다. 북한은 탈냉전 시기 미국과 일본을 비롯한 세계 각국과의 관계 정상화를 외교정책의 최우선 목표로 설정하였다. 1990년대는 미·일 외교관계 정상화, 2000년대 이후에는 국제사회 지지를 확보하기 위한 전방위 외교에 중점을 두었다.

북한은 미국과의 관계 정상화를 체제 유지를 위한 핵심 요소로 인식하여 양측 간 첨예한 갈등 상황에서도 관계 개선을 위한 협상을 추진해 왔다. 1990년대 초반 제1차 북핵 위기를 계기로 북·미 간 양자대화가 시작되었으며 1994년에는 ‘제네바 합의’가 도출되었다. 1999년에는 북한 미사일 문제 해결을 위한 ‘베를린 합의’가 이루어지기도 하였다. 2000년 북한의 조명록 차수가 워싱턴을 방문하였으며 ‘조·미 공동 코뮤니케’와 ‘반테러 공동성명’이 채택되었다. 2003년부터는 북핵문제 해결을 위해 북‧미와 한‧중‧일‧러가 참여하는 6자회담이 개최되었다. 이를 통해 2005년 ‘9.19 공동성명’, 2007년 ‘2.13 합의’ 및 ‘10.3 합의’가 도출되기도 하였으나 문제가 해결되지 못한 채 양자 관계가 악화되었다.

일본과도 1991년부터 본격적인 수교 협상을 시작해 2002년까지 12차례를 개최하였다. 2002년과 2004년에는 고이즈미 일본 총리가 방북하여 김정일 국방위원장과 정상회담을 가졌다. 특히 2002년 「평양선언」이 발표되고 북한이 처음으로 일본인 납치자 문제에 대해 인정하고 사과하면서 납치자 문제 해결을 위한 북‧일 대화가 개시되었다.

2000년대에 들어 북한은 중국, 러시아와의 정상외교를 활발히 전개하였다. 김정일 국방위원장은 중국을 9회 방문하였고 러시아도 3회 방문하여 정상회담을 개최하였다. 중국에서도 2001년 장쩌민 국가주석, 2005년 후진타오 국가주석이 북한을 방문하였고 러시아의 푸틴 대통령도 2000년에 방북하였다. 이를 통해 북한은 1990년대 중국과 러시아가 한국과 수교하면서 경색되었던 관계를 일부 회복하였다.

또한 북한은 2000년대 남북관계 개선과 함께 2010년까지 유럽연합의 10개 회원국과 외교관계를 수립하였다. 이 중 영국(2000년 12월 수교)과 독일(2001년 3월 수교)은 북한과 상주대사관을 상호 설치하였다.

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김정일
김정일 출생 1942년  02월 16일
학력 김일성 종합대학교

경력

  • 2012.04 ‘김일성훈장’과 ‘김일성 상’ 수상
  • 2012.02 대원수
  • 2011.12 사망(중증급성심근경색)
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