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북한주민의 식생활

담당부서 : 경제사회분석과(02)2100-5881~8

식생활

북한은 사회주의 사회로서 노동력을 제외한 생산수단은 원칙적으로 오직 국가 혹은 협동단체만이 소유하며 개인은 생산수단을 소유할 수 없는 사회이다. 생산수단이 집단적으로 소유될 뿐 아니라 거기서 파생되는 모든 생산물은 공동의 소유가 되며 의식주 등 생필품은 일정한 원칙에 따라 분배되고 소비된다. 그러나 1990년대 중반 이후 시장에서의 상거래를 묵인하고 2002년 7월부터 시행된 ‘경제관리 개선 조치’에 따라 일정한 부업밭의 경작을 허용하면서 의식주 생활을 개인적으로 해결하기 시작하였다. 그러나 북한 주민의 의식주 생활을 이해하기 위해서는 전통적으로 지켜온 배급 제도를 이해할 필요가 있다.

북한은 주민들의 계층에 따라 의식주 및 기타 생필품을 차별적으로 공급해왔다. 구체적으로 주민들은 계층에 따라 중앙 공급 대상, 일반 공급 대상으로 나누고 물자 공급 등급을 매일 공급 대상자, 1주 공급 대상자, 2주 공급 대상자, 인민반 공급 대상자로 세분하여 차별적으로 배급해왔다. 식량의 경우에는 노동자와 사무원의 경우 월 2회 식량배급표에 준한 식량배급, 월 급여(생활비)를 받아 생활하였고, 농민은 1년에 1회 현물 분배와 현금 분배를 받아 생활하였다.

식량이 부족하고 배급 체계가 평양 시민과 일부 군부대 등 특수 계층을 제외하고 와해된 상황에서 상당수의 북한 주민들은 스스로 식량을 구입할 수밖에 없게 되었다. 농촌 지역에서는 텃밭과 뙈기밭 등 사경작지를 가꾸거나 돼지나 염소를 키우는 농민도 증가했다. 도시 주민들도 텃밭을 갖는 경우가 있기는 하지만 주로 장마당에서 구입한다. 생필품의 대부분은 장마당에서 거래되고 있다.

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